杨静在全州政协系统秘书长办公室主任工作会议上的讲话

日期：2020-10-23来源：转载点击：51827 字号：【大 中 小】手机：

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对标对表立标准

建设新时代模范政协机关

——在全州政协系统秘书长办公室主任工作会议上的讲话

（2020年10月14日）

州政协党组书记、主席杨静

同志们：

今天，我们在这里召开全州政协系统秘书长办公室主任工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对人民政协工作作出的重要指示要求，认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出的“在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的“三表率一模范”要求，围绕“加强一流干部队伍、一流政协机关建设，打造让党放心、让人民满意的模范政协机关”主题，对标对标立标准，努力建设新时代模范政协机关。下面，我就建设模范机关讲四点意见：

一、对标政治过硬，锤炼对党忠诚的政治品格

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调“中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关”。政协机关是政协党组和主席会议领导下的政治机关，是各级政协的运转中枢，政治性是第一属性、政治过硬是第一标准。各级政协机关要把旗帜鲜明讲政治贯穿到政协机关工作的各方面、全过程。在维护核心上要有鲜明态度，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，并与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对政协工作的重要指示批示精神结合起来，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在谋事干事上要有政治高度，善于从政治上观察和分析问题，养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。在贯彻中央及省州党委决策部署上要有行动力度，坚决执行党的理论和路线方针政策，定期查摆梳理机关建设是否存在“政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化”等方面问题并及时整改，严格做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

二、对标作风优良，强化党员干部的责任担当

政协机关是政协组织的形象和“窗口”，工作涉及面广、标准要求高，培养优良作风是做好机关工作的必然要求。各级政协机关要牢固树立以人民为中心的发展思想，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民立场贯彻到作决策、抓落实、促工作的全过程，带头贯彻党的群众路线，带头弘扬党的光荣传统和优良作风，强化实干担当的行动自觉。一要聚焦了解实情转作风。进一步增强群众观念，大兴调查研究之风，紧扣中央重大决策部署和省州党委重点工作贯彻落实，结合自身工作职责，深入开展调查研究，努力使调研成果转化为科学决策、推动发展的新招实招。二要聚焦基层减负转作风。严格贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，深化拓展“基层减负年”工作，把改进文风会风和勤俭办事作为重点，认真总结，查找差距，进行“靶向治疗”，补足短板，确保中央和省州党委各项减负措施在各级政协机关落地见效。三要聚焦效能建设转作风。以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系为目标，持续纠治工作中的“慢”和“拖”、困难面前的“躲”和“推”等问题，教育引导机关干部始终保持敬业奉献、奋发有为的精神状态和忠于职守、勇于担当、敢于负责的工作作风，牢固树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作理念，积极倡导“马上办、统筹干、用心做”的工作态度，确保各项工作高质高效完成。各级政协办公室要经常开展效能突击检查，对监督检查中发现问题点名道姓进行通报，力求达到通报一例、警示一批、教育一片的作用。

三、对标工作一流，发扬精益求精的工匠精神

政协机关是政协组织的服务机构、办事机构，服务质量和保障水平的高低，直接影响各级政协的履职成效。各级政协机关要站在围绕中心、服务大局履行政协职能的高度，主动思考政协履职中的重大问题、关键环节和重点工作，善于以政协的角度、语言和智慧，主动投入协商议政第一线，在践行落实“双向发力”要求中搞好服务，为政协履职提供保障，推动机关工作不断提质增效。要主动适应新形势新任务要求，创新工作思路，积极运用现代信息技术和智能终端，改进政协会议、调研、视察等工作，不断提高工作质量。要积极探索和完善网络议政、远程协商等履职新形式，整合各类媒体资源，加强与委员和社会各界的双向互动，为委员履职开辟更多便捷高效的渠道。要大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，结合“干在实处，走在前列”大比拼和“双一流”建设、“双示范”创建，对标一流谋划工作、对标一流担当作为、对标一流创先争优，努力提高工作的专业化、专门化、精细化水平，在机关形成比学赶超、创先争优的氛围，确保政协党组和主席会议、常委会议安排部署的各项工作落地落实、干出实效、走在前列、争创一流。要深入落实全面从严治党要求，牢固树立以党建工作推动政协机关建设的理念，认真落实党建工作责任制各项要求，层层压实全面从严治党主体责任，把严的要求贯穿于机关建设的全过程、各环节。

四、对标纪律严明，永葆风清气正的政治生态

邓小平同志曾指出：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。习近平总书记在十九届中央政治局第十五次集体学习时指出：无论什么时候，问题总是客观存在的，我们要以“君子检身，常若有过”的态度来检视发现自身不足，做到知耻而后勇。各级政协机关要把严明政治纪律，严守政治规矩作为第一重任，推动政协机关各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚守政治底线不含糊、责任底线不懈怠、道德底线不降格、法纪底线不出规、生活底线不低俗，自觉践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，彰显政协机关干部应有的政治品格、政治操守和政治风范。要以党章党纪法规为根本遵循，经常性组织干部职工深入学习、准确把握党纪法规的深刻内涵和主要内容，为筑牢防线、守住底线、不越红线，提高工作规范性打牢基础。要着力强化制度执行，善于用制度推进全面从严治党，用制度防范和解决机关内部存在的突出问题，用制度规范引导党员、干部加强党性修养，带头维护制度权威，强化组织意识，严格遵守组织制度，坚决服从组织决定。要持续加强监督执纪，加强经常性纪律教育、政德教育、家风教育，发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用，以案促教、以案促改、以案促建。要紧盯与机关事务关系紧密的行政审批、选人用人、资产管理等重点领域、关键环节、重要岗位，精准运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，坚持抓早抓小，防微杜渐。

以上是对建设新时代模范政协机关讲的几点意见。由于这次会议是各县市政协配备秘书长、副秘书长后的第一次全州政协系统秘书长办公室主任工作会议，具有特殊而重要的意义。在此，我就做好秘书长、办公室主任工作提四点希望和要求。

一要明大势，谋全局。“不谋全局者,不足以谋一域”、“凡事预则立，不预则废”。秘书长和办公室主任要不断提高政治站位，自觉强化创新理论武装，善于把握大势，着眼大事，努力提高工作的前瞻性和预见性，增强工作的主动性和创造性，在处理千头万绪的工作中抓住关键。要围绕党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，紧扣习近平总书记对云南经济社会发展作出的“三个战略定位”“五个着力”要求，以及常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助推州委“1133战略”实施等大事要事，参大政，谋大事。要积极协助专委会认真组织好各类政协履职活动，把围绕中心、服务大局的要求落到实处。要紧紧抓住政协工作的全局，对发挥专门协商机构作用、坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”等政协的总体工作部署，及当前开展的“协商在基层”工作、“双一流”建设、“大比拼”、“十四五”规划编制协商等阶段性工作重点了然于胸，始终做到心怀全局，应对自如，积极为主席会议出良策、提良方。

二要善沟通，抓协调。承上启下、沟通左右、协调各方是秘书长和办公室主任的一项重要职责，也是领导水平的具体表现。秘书长、办公室主任要主动与党委、政府及有关部门加强联系，及时了解党政工作动态，准确把握党政工作重点；主动向党政部门通报政协工作情况，及时反映委员意见和建议，争取党政部门对政协工作的支持与配合，把政协的调研成果、意见建议转化为党政部门决策参考的重要内容和推动相关工作落实的重要举措。要加强与党派团体的协调，主动征求他们对政协工作的意见、建议，积极支持他们履行职能职责，形成政协工作的整体合力。要加强与政协系统纵向的工作协调，主动与上下级政协沟通协调，争取相互支持、相互配合，重大活动可以上下联动，充分发挥政协组织的整体优势。要加强与各专委会和委员的沟通协调，通过专委会有效的工作，积极发挥好专委会的基础性作用和委员的主体作用，让政协组织的优势和作用能够得到最大的发挥。要加强政协机关内部协调，充分发挥好“润滑剂”的作用，促进班子团结，高效推进工作。要均衡、统筹安排好各项工作，指导各委室进一步创新工作思路、丰富活动内容、拓展服务领域，为政协委员履行职责提供优质高效的服务，努力把各方面的积极性调动起来，形成团结合作的强大力量。

三要带队伍，聚力量。习近平总书记指出“船的力量在帆上，人的力量在心上”。当前，面对新形势新任务的不断发展变化，政协机关的工作要求越来越高，工作任务也越来越重。作为秘书长和办公室主任，管的人多、事多，仅靠秘书长和办公室主任的力量，是干不完、也干不好的，如何把现有的工作力量科学统筹好、人员的积极性充分调动好、干部的优势特长充分发挥好，是大家要深入研究思考的问题。一句话，就是既要会抓班子，也要会带队伍。要通过我们的人格魅力和影响力，把周围的同志团结好、带领好，培养政协机关的团队精神，让大家扭成一股绳，形成合力，齐心协力把事情干好。希望秘书长和办公室主任注意培养打造团队，在做人的工作方面多下功夫。目前，全州政协系统的办公室普遍存在人员少、素质参差不齐等情况，秘书长和办公室主任要在关心关爱好机关干部职工的同时，认真思考研究，动员起所有的机关力量，动员好每一个人，发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用，最大限度地把现有的人员力量凝聚起来、工作积极性调动起来。

四要强管理，提水平。政协机关的日常管理主要是文秘管理、行政管理、人事管理、财务管理、党务管理等。这些工作虽然看似简单，但如果没有科学的态度和科学的方法，就会出现软弱涣散、放任自流，工作被动失控的现象，不仅影响机关的正常运转，同时也会对政协履行职能的各项工作造成不利的影响。秘书长、办公室主任是政协机关的“大管家”，要会管理、敢管理、善管理，按照科学管理、精细管理的要求，切实提高机关管理水平，更好地适应人民政协事业蓬勃发展对机关工作提出的新要求，确保政协机关顺畅运转。要着力加强政协机关制度化、规范化、程序化建设，建立健全有利于工作落实的制度和机制，用制度来管人管事，用制度来推进落实，不断提高服务水平和工作效率。要讲究领导方法，科学安排工作，合理调配人员，使各项工作开展有章有法，富有成效，特别是一些棘手的事情、难办的事情，作为秘书长和办公室主任，要有攻坚克难、一抓到底的决心和勇气，不怕矛盾，更不能怕得罪人，通过在解决复杂问题中不断磨炼提升领导水平和领导能力。