
大姚县地处滇中,面积4146平方公里。生存着汉、彝、苗、傣、傈傈、白、回等22个民族,人口27万。百草岭主峰冒台山海拔3657米,是楚雄州的最高点。大姚有古人类活动的大栗树箐、大河石器遗址,属人类发祥地之一。有彝族“十月太阳历”、战国青铜器、唐朝磬棰白塔、石羊孔庙。南丝绸古道横贯大姚,是金马碧鸡典故之乡,红军长征经过之地。既是多民族山区贫困县,又是历史悠久的文化名邦。
大姚有着光荣的统战历史。早在1928年,中共云南省特委书记赵祚传,秘密回大姚开展党的工作,团结劝学所长张子聪等一批开明绅士,建立反帝反封建的统一战线。1949年10月中共三姚区委按照中国人民解放军滇桂黔边纵队副司令员朱家壁率西进部队路经大姚时的指示,对国民党军政人员开展统战工作,为推动大姚、盐丰两县和平接管县政权创造了条件。
1950年3月至1934年6月,根据《中国人民政治协商会议共同纲领》决定,大姚县召开过两届九次各界人民代表会议。盐丰县召开过两届六次各届人民代表会议。分别选举了两县各届人民代表会议常务委员会主席、副主席、常务委员。各界人民代表会议对征粮、减租退押、清匪反霸、抗美援朝、镇压反革命,“三反”、“五反”,禁烟禁毒、司法改革、土地改革等项工作进行了协商,代行了人民代表大会的职能,对安定社会秩序、巩固人民政权发挥了重要作用。1950年10月盐丰县与大姚县合并为大姚县。
中共十一届三中全会以后,县委根据中共中央办公厅关于县(市)和市辖区设立政协的问题的通知及省州文件讨论决定:成立中国人民政治协商会议大姚县筹备委员会。1984年6月14日至20日,中国人民政治协商会议大姚县第一届委员会第一次全体会议在县城工人文化宫召开,选举产生了中国人民政治协商会议大姚县第一届委员会。从此,人民政协组织在大姚诞生。
第一届委员会由12个界别116位委员组成,选举产生常务委员18人,其中:主席1人、副主席5人。不设办公室、 提案委员会、学习工作组委员会、文史资料委员会。共召开全体委员会3次。常务委员会12次。第二届委员会由18个界别189位委员组成,选举常务委员19人,其中:主席1人、副主席3人。机构设置,先与一届相同,1989年5月改设: 办公室、提案委员会、经济科技委员会、教文卫体委员会、文史民族宗教委员会。共召开全体委员会3次,常务委员会15次。第三届委员会由17个界别198位委员组成,选出常务委员21个,其中:主席1人、副主席4人,机构设置不变,共召开全体委员会3次,常务委员会14次。第四届委员会由18个界别204位委员组成,选出常务委员18人,其中:主席1人、副主席3人。机构设置于1996年1月在机构改革中调整为:办公室、提案文史委员会、经济民族宗教委员会、教科文卫委员会。共召开全体委员会5次、常务委员会20次。第五届委员会由18个界别199位委员组成。选取出常务委员19人,其中:主席1人、副王席5人。下设办公室、提案法制委员会、经济科技委员会、教文卫体文史资料委员会、民族宗教联络委员会。共召开全体委员会5次、常务委员会20次。在每届委员会成立时,中共大姚县政协党组和机关党支部也相应建立。
十七年来,政协大姚县历届委员会认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能,对国家大政方针的贯彻执行,对地方的重要事务和人民群众关心的重大问题,积极提出建议,供党政领导机关和有关部门决策。]991年以前的八次全体委员会议,每次全体委员都列席县人民代表大会,听取和讨论协商县人民政府工作报告,县人民检察院、县人民法院工作报告和县财政预决算报告,并提出意见和建议。1992年开始,政协全委会先于人民代表大会召开,“一府两院”工作报告(讨论稿)、财政预决算报告及国民经济和社会发展计划执行情况(草案)报告提前在县政协全委会议上协商,更利于协商在前;决策于后原则的贯彻。历年来,县政协主席均列席县委常委会;主席、副主席参加县的领导班子联席会;县政府办公会、县人大常委会都请一位县政协副主席列席,对全县的重要工作,重大问题进行协商。
政协大姚县委员会坚定不移地贯彻党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,为维护安定团结的政治局面服务,为推进社会主义现代化建设和改革开放服务,为健全社会主义民主法制服务,为促进“一国两制”、祖国和平统一服务。围绕县委、政府各个时期的中心和重点工作,抓大事、议大事、办实事,发挥群体智慧,积极献计出力,促进党政部门决策民主化、科学化。专委会组织委员对关系全县政治、经济、文化、教育、群众生产生活的重大问题开展调查视察,形成调查视察报告107份,提出意见建议657条,很多意见建议得到采纳落实。1984年一2001年共收到委员提案1961件,提案内容涉及大姚县社会的各个方面,反映了社情民意,履行了人民政协民主监督、参政议政职能,发挥了委员约聪明才智,促进了“两个文明”建设。为调动一切积极因素更好地为家乡建设服务,召开各界人士座谈会、茶话会,宣传党的方针政策,听取意见建议,交流思想。沟通感情。配合党政职能部门开展民族、宗教工作,协调关系,促进团结,维护了社会稳定。还征辑文史资料408篇、出版了《大姚文史资料选辑》第一辑、第二辑、为全县进行爱国主义教育、 社会主义精神文明建设提供了素材和历史借鉴。
实践证明,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织、是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国的一项基本政治制度,在新的历史时期,中国共产党领导的统一战线仍然具有强大的生命力,仍然是中国人民团结战斗、建设祖国统一的重要“法宝”。
当前,政协大姚县委员会,在邓小平理论的指导下,在中共大姚县委的领导下,在政协楚雄州委员会的指导下,正认真实践江总书记“三个代表”重要思想、以改革创新和与时俱进的精神,围绕中共十五大提出的任务和县委的中心工作,为全县的改革、发展和稳定努力奋进。
来源:楚雄州政协网