2007年7月30日至31日，政协楚雄州第八届委员会常务委员会第二次会议在楚雄举行。会议的主要议程是：一、学习胡锦涛总书记6月25日重要讲话精神；二、听取州人民政府关于我州上半年经济运行情况的通报；三、专题协商讨论我州农业龙头企业发展问题；四、人事任免。州政协主席张怀德，副主席马旷源、李振华、王应学、吴丽华、王定梁，秘书长王光荣及州政协常委共41人出席会议。州人民政府副州长杨元茂到会通报我州上半年经济运行情况并听取意见。受州人民政府委托，州农业局党组书记倪志文到会通报了我州农业龙头企业发展情况。
会议由州政协主席张怀德，副主席李振华、王应学分别主持。
会议认真组织学习了胡锦涛总书记6月25日重要讲话精神。大家认为，胡锦涛总书记的讲话高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，意义重大深远。讲话站在全党全国的大局，精辟阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，明确表达了中国共产党今后一个时期的奋斗目标和行动纲领。胡锦涛总书记在讲话中提出的四个“坚定不移”，总结了我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，揭示了经济建设和社会发展的客观规律，反映了执政党对发展问题的新认识。大家表示，要以认真学习胡锦涛总书记讲话精神为契机，把思想和行动统一到胡锦涛总书记讲话精神上来，坚持与中国共产党亲密合作，结合政协自身实际，在围绕中心服务大局上抓落实，在突出团结、民主两大主题上抓落实，在推进政治协商、民主监督、参政议政的“三化”建设上抓落实，不断提高参政议政水平，努力开创新时期政协工作新局面。
州人民政府副州长杨元茂在通报中指出，年初以来，在省委、省人民政府和州委的正确领导下，州人民政府紧紧围绕州委七届二次全会和州十届人大一次会议确定的发展目标任务，抓住“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”六项工作重点，锐意进取，开拓创新，上半年全州经济社会继续呈现又好又快发展的良好势头。一是经济快速增长。州委、州人民政府高度重视州情研究，邀请省内外专家对我州经济社会发展工作进行指导。进一步深化对州情的认识，谋划发展的思路更加清晰，把握发展的重点更加突出，推进发展的工作更加扎实，特别是各级都注重解放思想，积极破解改革发展中遇到的难题，把发展任务落到实处，上半年完成生产总值（GDP）113.91亿元，增长11.3%，成效十分明显。二是经济发展质量明显提高。产业结构进一步优化，一、二、三产业呈现出良好的发展局面；消费对经济增长的拉动力进一步增强，对GDP的贡献率进一步提高；财政收支大幅增长，确保了各项重点支出需要；城镇居民可支配收入和农民人均现金收入快速增长。三是和谐社会建设全面深入。州人民政府认真贯彻落实科学发展观，和谐楚雄建设全面深入，取得新的成效，保持了社会的和谐稳定，为改革发展营造了良好的环境。同时，找出了在发展中遇到的主要困难和问题，主要是：发展仍不够快不够好；固定资产投资增势减弱；工业经济发展问题多、质量不高；推动发展的能力还不够强。下半年要重点抓好七个方面工作：一是突出重点，着力推进项目建设工作。二是突破难点，加快推进新型工业化建设。三是突出特色，加快县域经济建设步伐。四是狠抓落实，进一步加强新农村建设试点工作。五是以人为本，切实做好关系群众切身利益的各项工作。六是着眼和谐，深入做好社会稳定工作。七是转变作风，切实加强政府自身建设。
州政协调研组报告了对我州农业龙头企业发展的调研情况。
会议协商讨论了我州农业龙头企业发展问题，大家认为，我州各级党委、政府和职能部门对发展农业龙头企业比较重视，措施得力，工作扎实，呈现出农业龙头企业规模不断扩大，市场竞争力不断提高，带动作用进一步增强，利益联结机制更加紧密。但横向比却存在较大的差距。主要表现在：思想认识不够到位，龙头企业的分布不均衡，数量不多，实力不强，缺乏在全省、全国有影响的名牌产品，企业的技术水平和管理水平不够高，发展的政策和外部环境不够宽松等等。针对存在的差距和问题，大家提出以下意见和建议。一是要进一步提高认识，加强领导。要认真贯彻落实好《州委州政府关于加快推进农业产业化经营的若干意见》，将大力发展农业龙头企业作为促进区域经济发展，解决“三农”问题，全面建设小康社会的重要举措，加强领导，建立健全相应的责任制，狠抓落实。二是要注重质量、突出重点。要在认真调查分析的基础上，重点扶持一批特色显著、带动力强、发展前景好的农业龙头企业，使其做大做强，争取有更多企业成为省级、国家级龙头企业。三是要加大科技创新力度，把科技创新放在重要位置，引导企业增加科技开发的投入，提高农产品的科技含量，努力打造企业核心竞争力，充分发挥好科技人才的作用，加大科技人才、新技术和新品种的引进力度。四是要按照现代企业的经营理念对农业龙头企业进行科学管理，合理运营有限资本，探索农业企业有效的赢利模式。要打破家族式管理模式，积极引进企业管理人才，提高企业的经营管理水平。五是要强化农产品质量安全意识。要树立强烈的环保意识，绿色食品意识，加大对无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地的建设。六是要进一步探索和完善企业与农户共同发展的利益联结方式。要大力发展农民专业合作经济组织，推广“企业+协会+基地+农户”的联结模式，切实提高生产经营和农民进入市场的组织化程度，依托农民专业合作经济组织架起农民和龙头企业之间的桥梁，使企业和农民建立起利益共同体，实现企业追求效益和农民希望增收的双赢，使农民专业合作经济组织真正成为推动农业产业化经营的重要力量。七是要积极组建行业协会，把同类产品加工企业组织起来。要建立行业协会，实行行业自律，通过行业内部统一品牌，统一标准、统一价格、一致对外，提高农产品加工企业的市场竞争力。八是要认真研究如何扶持农业龙头企业的问题，不但要选择好扶持对象，还要寻找一种扶持农业龙头企业的最佳方式和方法，要把扶持资金用在刀刃上。九是要重视诚信价值体系建设。要在政府、企业和农民之间建立和完善诚信价值体系，努力营造一种诚实守信的环境，促进农业龙头企业的发展壮大和农民的增收致富。十是要为农业龙头企业发展提供更加宽松良好的环境。政府各部门应进一步树立全局观念和服务意识，提高办事效率和质量，树立支持龙头企业就是支持农业产业化的观点，进一步完善有关扶持政策，特别在财政资金、银行信贷、国债资金、税费减免、水电气供应、规划定点等方面给予必要倾斜照顾。
会议协商决定了有关人事任免事项。
会议结束时，州政协主席张怀德作会议总结，他说，这次会议有四个特点：一是准备充分；二是主题突出；三是上下联动； 四是富有成效。并简要通报了上半年的工作。就深入学习贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，推动政协事业创新发展。他指出，胡锦涛总书记的重要讲话，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。讲话高屋建瓴，观点精辟，内涵深刻，对于全党全国人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，开创统一战线和人民政协事业的新局面，都具有十分重要的指导意义。各级政协组织和广大政协委员要认真学习，深入领会，把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到推动政协事业发展，促进活力楚雄、和谐彝州建设上来。要在领会精神、把握实质、联系实际、抓好结合上下功夫。紧密联系政协工作实际，把学习贯彻总书记的讲话精神与学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》及省、州党委《实施意见》相结合；与围绕中心，服务大局，促进彝州经济社会又好又快发展，齐心协力建设活力楚雄、构建和谐彝州相结合；与进一步加强政协组织自身思想、组织、纪律、作风建设，更好地履行政协职能相结合。把学习总书记讲话精神的理论学习成果转化为促进工作的有力思想武器，在实践中增长才干，创造新的业绩，促进政协事业的创新发展。一是要增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观统领政协工作。二是要强化责任意识，增强做好政协工作的自觉性。三是要以更加务实的作风，确保全年工作任务圆满完成。
驻楚省政协委员，州级相关部门负责人，各县（市）政协主席，州政协机关副科以上干部列席会议。
来源：楚雄州政协 |
