杨静在州政协九届二十次常委会上的讲话

日期:2017/2/6 来源:本站原创 点击:742 

深入贯彻六中全会精神

不断提升政协工作水平

(2016年12月20日)

州政协党组书记、主席 杨静

各位常委、同志们:

州政协九届二十次常委会顺利完成了各项议程,即将圆满结束。会议学习传达了党的十八届六中全会和省政协十一届十八次常委会议精神,听取了周兴国副州长代表州人民政府向常委会作的全州房地产业发展情况通报,对我州房地产业发展情况进行了专题协商。会议还听取了州交通运输局、州人社局对州政协九届六次会议提案办理落实情况报告,并进行了民主评议。会上,州教育局还通报了州政协民主监督意见建议整改落实情况。会议内容丰富,安排紧凑,参会人员畅所欲言,气氛民主热烈,取得了良好效果,达到了预期目的。下面,我讲三点意见。

一、深入贯彻六中全会精神,坚决落实从严治党要求

党的十八届六中全会是在全面深化改革、全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义。全会最突出的历史性贡献,在于正式确认习近平总书记在中共中央和全党的核心地位。这反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是全党的选择、人民的选择、历史的选择,是党心所向、人心所盼、众望所归。全会最重要的制度性贡献,是制定颁布了两部管党治党法规。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和制度安排,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于保持党内生活的秩序和党的肌体健康,具有划时代的意义。全会最鲜明的举措,是坚持从“关键的少数”入手从严治党。强调全面从严治党,首先要落实党组织负责人和各级党员领导干部管党治党责任;加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是党的高级干部;加强和改进党内监督,要点也在于强化对党员领导干部特别是高级领导干部的监督。

全州各级政协组织和广大政协委员,要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实抓紧抓好。各位常委会委员要先学一步,学深一层,学透一些,带头成为学习贯彻十八届六中全会精神的引领者、示范员。要坚持深钻细研、深学细悟,着力在学懂弄通、领会精神实质上下功夫。切实把思想和行动统一到中央关于全面从严治党的决策部署上来,更加自觉地维护核心、服务中心,肩负使命,履好职、尽好责。要坚持学以致用,着力在学用结合、融会贯通上下功夫。把学习贯彻党的十八届六中全会精神与落实中央和省委、州委的决策部署结合起来,与政协履行职能的实践结合起来,与深入开展“两学一做”学习教育结合起来,与深入推进查偏纠正专项行动结合起来。进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真正使党的十八届六中全会提出的一系列新思想、新观点、新任务、新目标、新要求,成为我们做好新时期人民政协工作的行动指南,以饱满的政治热情做好各项工作,为推进我州跨越发展,与全国全省同步全面建成小康社会贡献力量。

二、全力服务彝州发展大局,不断提升政协工作水平

房地产业是关乎国计民生的重点行业,党委、政府重视,人民群众关心。本次常委会把我州房地产业发展作为重点协商议题,这是政协围绕中心、服务大局的实际行动,也是政协心系发展、精准履职的具体体现。从调研的情况看,房地产业发展不充分、不平衡、不协调,市场供应结构有待优化,商品房销售形势严峻,去库存较为困难、低效供给过剩,有效供给和中期供给不足、用地下滑和企业融资难,资金回笼难,负债大,资金链断裂风险高等问题依然是制约我州房地产业健康发展的瓶颈因素。刚刚召开的中央经济工作会议指出:“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”。全州广大政协委员要认真学习理解中央经济工作会议精神,紧紧围绕房地产去库存、稳投资、防风险、保健康目标,深入调查研究,积极建言献策,对州委、州政府房地产去库存“十个一批”政策措施的落实情况深入开展民主监督,为促进房地产业平稳健康可持续发展献计出力。

对部门工作开展民主监督和对提案办理落实情况进行评议,是政协履行职能的重要方式。从今天三家部门的报告和通报情况看,三家部门认识到位、措施到位、落实到位。州交通运输局和州人社局通过加强领导、分级负责、健全制度、加强督查等措施,使政协九届六次全会提案办理面商率、办结率、答复率达100%。州教育局及时制定《民主监督意见建议反馈问题整改方案》,落实责任领导、责任人、整改措施、整改时限,积极主动从四个部分19个方面进行全面整改,取得了初步成效。希望三家部门进一步深化认识,总结经验,完善措施,真正把政协民主监督作为查缺补漏,推动部门工作提升发展的有效途径,使政协民主监督、民主评议意见建议落实生根。

面对全面从严治党的新形势和新要求,党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》中强调指出,要坚持“党内监督和外部监督相结合”,明确规定各级党委应当支持和保证“人民政协依章程进行民主监督”。这是中共党史上第一次把人民政协民主监督写进党内法规,成为中国共产党加强外部监督的一种有效形式和制度安排,赋予了人民政协民主监督新的职责使命。我们要准确把握新的功能定位,充分认识肩负的职责使命,以党的十八届六中全会精神为引领,不断拓展政协履职尽责的广度和空间,不断提升政协工作水平。一是要突出监督重点。始终坚持从严治党抓什么,政协就配合监督什么,紧盯贯彻落实全面从严治党要求中的大事、难事、要事,实事求是地反映情况,认真负责地开展批评,客观公正地提出建议,努力使政协的民主监督与党内监督相互配合,协调推进。二是要把握好民主监督的方向和原则。使政协开展的民主监督,能够更好地维护党中央的权威、有助于各级党委及时发现和纠正在全面从严治党中可能出现的偏差或者失误,进一步巩固坚持党的领导、全面从严治党的思想共识。三是要不断完善创新。要结合政协民主监督的新要求,加快完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调等机制,着力在组织形式、方法手段、制度机制上创新,不断增强政协民主监督的质量和成效,为助推党的建设新的伟大工程发挥积极作用。

三、牢记政协使命担当作为,扎实抓好当前各项工作

2016以来,州政协在州委的领导和州政府及州级各相关部门的支持下,牢记职责使命,主动担当作为,务实创新推进,各项工作取得了新进展。主要体现在六个方面:一是参政议政有成果。召开州政协九届六次会议,紧扣《政府工作报告》《“十三五”规划纲要(草案)》,就全州改革发展中的重大问题及热点难点问题,“两院”工作和政协工作等方面提出了189条意见和建议。以经济运行恳谈会、新春座谈会、中秋茶话会为平台,组织委员围绕项目建设、产业发展、脱贫攻坚、招商引资等目标任务和工作重点提出意见建议,为促进全州经济社会发展建诤言、献良策。二是专题协商有质量。圆满召开州政协九届十七次、十八次、十九次、二十次常委会,在深入调研的基础上,分别对我州学前教育、宗教活动场所管理、工业园区建设、食品药品安全监督管理行政执法、房地产业发展进行专题协商,提出意见建议。同时,还组织召开楚雄州彝族医药发展专题协商座谈会,对加快推动我州生物医药产业及彝族医药发展提出了许多具有重要参考性、建设性的意见建议。三是民主监督有力度。报经州委同意,组织对州教育局开展民主监督,提出了四个方面存在的主要问题和五个方面的改进意见,并及时将民主监督意见向州教育局作反馈。同时,精选对全州经济社会发展和民生改善具有较大影响的10件提案进行重点督办,对州交通运输局、州人社局提案办理情况进行民主评议,并组织本届政协提案办理情况“回头看”工作。推动了州委、州政府相关工作的落实。四是关注民生有实效。把服务改善民生作为政协履职的重要方面,支持委员发挥优势,深入体察民情、了解民意,帮助出点子、解难题,收集整理上报社情民意23期。按照中央、省州关于精准扶贫的统一部署和要求,深入开展“挂包帮”“转走访”工作,帮助挂包贫困乡镇、贫困村协调项目和资金1275.2万元。围绕“推进精准扶贫、共建彝州小康”举办了楚雄州政协2016年民生论坛,为我州决战决胜脱贫攻坚建言献策。五是交流联谊有拓展。参加了在贵州毕节召开的川滇黔赣冀五省二十市州政协联系会议,分别承办了滇中五州市政协合作机制第八次会议、全省提案承办工作座谈会、川滇黔赣冀湘六省二十一市州政协第四十次联系会议,围绕脱贫攻坚、文化旅游、提案承办、贯彻“五大发展理念”进行研讨交流。六是自身建设有加强。按照中央和省州部署,扎实开展“两学一做”学习教育,加强学习型、和谐型、干事型、廉洁型“四型政协”建设。以落实党风廉政建设责任制情况整改落实为契机,着力推进党风廉洁建设和反腐败工作,撤销了违纪的政协委员资格,纯洁了政协委员队伍。组织政协委员和机关干部到复旦大学、浙江大学培训,政协委员和政协干部政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力不断提高。这些成绩的取得,是全州广大政协委员共同努力,团结奋斗的结果。

当前,已至岁末年尾,工作任务比较繁重。我们要以学习好、贯彻好、落实好党的十八届六中全会精神为动力,以钉钉子的精神扎实抓好当前各项工作。一是要尽心尽力抓好全年各项工作任务的落实。要按照年初确定的目标任务,认真开展“回头看”,查找薄弱环节,加强工作调度,采取有效措施,一件一件地抓好落实,确保圆满完成全年目标任务。二是要抓好省第十次党代会、州委九届二次全会精神的学习贯彻。正在召开的省第十次党代会将选举产生中国共产党云南省第十届委员会,对今后五年全省经济社会发展各项目标任务和举措作出安排部署。州委也即将召开九届二次全会进行贯彻落实和具体安排。我们要进一步增强政治敏锐性,及时抓好省第十次党代会和州委九届二次全会精神的学习贯彻,切实把省第十次党代会、州委九届二次全会精神融入政协工作的始终,确保政协工作正确的履职方向。三是要抓好州政协十届一次全会各项筹备工作。明年3月召开的州政协十届一次全会是全州政协工作的一件大事。我们一定要从思想上高度重视,工作上抓细抓实。要全力以赴做好政协委员协商推荐、常委会工作报告修改完善、大会发言材料征集、工作资料汇编、会议氛围营造等各项工作,确保会议准备扎实充分、组织严密有序。

各位常委、同志们,新形势赋予了政协新使命,也为广大政协委员履职尽责开辟了更加广阔的空间。希望大家以学习贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神为动力,牢记使命,敢于担当,扎实工作,为进一步提升政协工作水平,推进全州经济社会跨越发展做出新贡献!

共0条评论

已关闭